2022年云梦县人力资源和社会保障“十四五规划”
完成情况
今年以来，我局认真贯彻落实省市县工作部署，在省厅市局的正确指导下，聚力实施县委“一主四化”发展战略，紧紧围绕“人才优先、民生为本”工作主线，统筹推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、行风建设、服务中心六项重点，为服务县域经济及各项事业发展做出积极贡献。现将1-9月份工作开展情况汇报如下：
一、1-9月份工作推进情况
（一）稳字当头推就业。一是大力推进“稳就业”政策落地。全县城镇新增就业5717人，完成全年计划4500人的127%；城镇失业人员再就业4237人，完成全年计划1200人的353%；就业困难人员就业1209人，完成全年计划800人的151%。二是大力推进“我兴梦泽·创在云梦”行动。支持创业带动就业，全年计划发放创业担保贷款5285万元，已发放创业贷款223笔4144.8万元，占全年任务的78.4%，带动就业719人；公益性岗位安置480人。三是开展“才聚荆楚”工程促就业。我县与八所大学成功签订了校县共建实习实训合作协议，建立了63个青年就业见习基地，目前有5个单位40人正在参加见习。四是开拓创新推进职业技能和技能提升培训计划。全年补贴性职业技能培训2886人，占年全年任务3500人的82.4%。已开展新型学徒制培训216人，占培训年任务50名432%。五是大力推进零工驿站功能建设。3月份启动学府家园零工驿站规范运行。建立了“云梦前沿”网站，对接“湖北零工驿站”微信平台。线上招聘注册企业3012家，提供职位4235个，日活跃用户9021人。线下配备5名专职人员负责日常管理，截至目前，接待服务登记4300多人，跟踪服务670人，登记企业招工灵活就业岗位781个，转化正式员工342人。六是大力实施提升就业服务质量工程。全力缓解企业用工难。组织78家企业实施“保用工、促就业”行动，开展“春风行动”、夏季夜场招聘会等各类招聘活动89场（线下62场）。全县62家重点工业企业今年新录员工2400余人，工人总数达到8917人。
（二）改革引领抓社保。一是加强扩面征缴力度。深入实施全民参保计划，制定《云梦县社保征缴扩面专项行动方案》，计划全年参加城镇职工基本养老保险人数81616人。企业养老保险参保43043人，完成全年任务42980人的100.10%；失业保险参保12830人，完成全年任务15220人的84.2%；工伤保险参保19528人，完成全年任务15735人的123.6%；社保卡持卡人数51.3万人，完成全年任务49.15万人的104.37%。企业养老保险已征收2.65亿元，占全年任务3.3亿元的80.3%；失业养老保险已征收446.71万元，占全年任务580万元的77.02%；工伤保险已征收231.08万元，占全年任务483万元的48%；机关事业保险已征收12157万元，占全年任务17782万元的68.37%；城乡居民保险已征收6328万元，占全年任务6265万元的103.03%。二是延续普惠性稳岗返还、阶段性降低失业保险费率政策。为500多家参保企业失业、工伤保险降费率减收677.79万元，其中工伤保险降费231.08元，失业保险降费446.71万元。失业保险“免申即享”稳岗返还惠及企业239家资金311.06万元。三是加强社保基金风险管控。风险排查涉及金额损失问题人数157人，已整改150人，追回金额113.91万元，目前还有7人正在整改中。四是加大社保卡办理。做好第三代社保卡5.16万人的发卡任务，已发放4.7万人，占全年任务数的91%；签发电子社保卡17.19万人，占计划18.5万人的92.96%。
（三）防治结合促和谐。一是加强劳动关系协调。开展工伤认定申请49起，作出工伤认定42份。二是增强劳动仲裁效能。受理劳动争议案件40件，现均已结案；调解组织受理案件190件，调解率达93%，结案率达到100%。三是加大劳动保障监察执法。推进建筑领域“五项制度”落实，出台《县政府投资项目农民工工资支付工作若干措施》。受理举报投诉案件48件，涉及人数381人，金额562.95万元。按期处理举报投诉45件，涉及人数295人，追回工资402.44万元，其余依法处理中；协调处理人社部欠薪线索平台投诉举报113条，涉及人数354人，金额262.09万元；市长热线“12333”受理线索40件，涉及48人，金额15.35万元，已全部办理。
（四）创新举措聚人才。一是创新事业单位人事管理。全县现聘管理岗位1562人，符合晋升条件的877人，已完成了830人等级晋升，其中：晋升六级职员2人、晋升七级职员37人、八级773人、九级18人。晋升率94.6%，达到省市考核评估标准，圆满完成全县事业单位管理岗位职员等级晋升入轨工作。二是组织好事业单位人员招聘工作。较好的完成疫情期间云梦籍考生在云笔试工作，67名预录考生于9月20日对第一批考核合格的50名考生进行了公示（1名考生主动放弃），还有17名正在组织考核。三是“三支一扶”人员招募。顺利完成了19名“三支一扶”人员招募，已全部到位。四是严格落实职称评审和工资政策。组织云梦县中小学初级评审委员会专家，开展2022年度中小学教师初级评审，对全县教育系统209人进行初级职评审工作，评审通过199人。已完成机关（参公）单位工人晋档 58人，事业单位晋级7259人；起草事业单位津补贴发放标准方案，我县按照每人6000元预发，待下一步上级业务部门明确标准后逐步落实到位。
（五）中心工作全面推进。一是持之以恒抓好乡村振兴工作。积极推动困难群体代缴保费工作，联合乡村振兴局等部门确认“四类对象” 12784人符合政府代缴养老保险政策，对到龄人员重点清理，应发尽发。二是全力以赴推进“三资一促”。制发了招商引资实施方案。成立了9个招商小分队，开展招商活动4次，向上争取资金32828万元（全年立项争资3.5个亿目标），争取竞争性资金297万元。三是全力抓好疫情防控。组织本系统干部职工全脱产下沉到辛李社区、幸福社区内住户开展“扫楼”式活动轨迹摸排并做好居民信息登记工作；加强对社保大厅、自建小区、乡村振兴帮扶村等进行疫情防控常态化管理。四是“五城同创”工作有序开展。安排89 人对路段门面责任包保，坚持每周六常态化清扫责任包保路段，全员参与开展“文明交通劝导”。
二、存在问题
就业培训进度需要加力；竞争性立项争资突破压力较大。
三、四季度工作安排
（一）全力抓好送培训保就业。一是依托县劳动就业培训中心，协同开展送培训进乡镇活动。二是联合县职教中心，开办化工班、盐化班。三是借力伍洛“花开十月”农文旅项目北京运营团队，开办休闲农业、乡村旅游培训。四是鼓励和支持企业自主开展岗前技能培训、岗位技能培训、新型学徒制培训。融合推进 电商产业园电子商务培训。加强培训项目监管，严格落实培训补贴政策。
（二）全力抓好社保覆盖扩围。扎实开展企业社保扩面征缴专项行动，组织实施停保断缴对象清查、企业社保稽核征缴、灵活就业人员社保宣传、工伤和事业保险扩面“四项行动”。
（三）全力以赴突破“三资”障碍。进一步加大跑省力度，完善中职实训基地项目申报资料；进一步加大招商引资力度，服务做好工业废盐资源化集中处置引资项目。
（四）全力加强党风廉政建设。加强学习，切实提升政治站位，不断提高政治和业务素质。认真组织开展“下基层、察明情、解民忧、暖民心”实践活动，扎实开展“进社区（村）、联企业、送政策”帮扶活动，坚持以人民为中心，全心全意为人民服务。加强基层党组织建设，严肃党内政治生活，营造风清气正的良好政治生态。持之以恒地抓督查、抓通报、抓整改，通过执纪问责，教育管理干部，改进工