局机关各股室、局属二级单位：
现将《云梦县2024年度安全生产监督检查计划》印发给你们，请按计划认真遵照执行。
云梦县应急管理局
2024年1月15日
云梦县2024年度安全生产监督检查计划
根据《中华人民共和国安全生产法》、《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（应急管理部令第9号）和《国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法【2017】150号）的通知要求，结合云梦县安全生产监管实际，现编制2024年度云梦县安全生产监督检查计划，主要内容如下：
一、工作目标和主要任务
坚持人民至上、生命至上，坚持依法行政、严格执法，认真组织专项检查和重点督查，严厉打击非法违法行为，及时消除各类事故隐患，继续降低事故总量，减少一般事故，坚决杜绝较大及以上事故，使全县安全生产保持平稳发展，确保全县人民群众生命财产安全。
（一）全面加强依法监管。加强安全监管执法工作，强化事前预防性执法检查，完善执法联动协调机制，严格规范行政处罚自由裁量权。
（二）继续深化“打非治违”行动。对不具备安全生产条件的生产经营单位以及非法违法生产、经营和建设行为，要进一步加大惩治力度，严格追究责任。要通过联合执法，依法关闭取缔一批无证无照生产经营单位。
（三）深化安全生产专项整治。扎实开展隐患排查治理，严格高危行业市场准入。深化重点行业和领域的专项整治。
（四）营造浓厚的安全发展氛围。加大安全生产法律知
识宣传教育培训力度和安全生产典型宣传力度。认真开展“安全生产月”、“安全生产知识网络竞赛”等专题活动，营造安全生产浓厚氛围。
二、行政执法人员数量和工作日数量
应急管理局在编在岗人员总数44人 ,其中具备行政执法资格人员37人；总法定工作日8800天、监督检查工作日511天，其他执法工作日2058天，非执法工作日6231天。
三、检查安排
（一）重点检查安排:安全生产风险等级较高的生产经营单位42家。具体检查方案由责任股室负责制定（下同）。
1.对非煤矿山生产单位各检查4次。
检查时间 | 重点检查单位 | 责任股室 |
3月、6月、 9月、11月 | 中盐东兴云梦制盐有限公司 | 火灾防治管理股 |
3月、6月、 9月、11月 | 湖北蓝天盐化有限公司 | 火灾防治管理股 |
2.对涉及重点监管的危化品生产、使用单位检查1-3次。
1月、7月 | 湖北弗顿生化科技有限公司 | 危化品监管股 |
1月、7月 | 湖北金万豪固体废物处置有限公司 | 危化品监管股 |
2月、7月、11月 | 湖北菱永电子材料科技有限公司 | 危化品监管股 |
2月、7月、11月 | 湖北康和园新材料有限公司 | 危化品监管股 |
2月、7月、11月 | 湖北安耐吉环保科技有限公司 | 危化品监管股 |
2月、7月、11月 | 湖北易普乐生物科技股份有限公司 | 危化品监管股 |
2月、8月 | 湖北佰智昂生物化工有限公司 | 危化品监管股 |
2月、8月 | 湖北华隆纳米科技股份有限公司 | 危化品监管股 |
3月、8月、12月 | 湖北葛化华祥化学有限公司 | 危化品监管股 |
3月、8月、12月 | 湖北华欣有机硅新材料有限公司 | 危化品监管股 |
3月、8月、12月 | 湖北金鸡化工股份有限公司 | 危化品监管股 |
3月、8月、12月 | 湖北泰川新材料股份有限公司 | 危化品监管股 |
3月、9月 | 湖北葛化中极氢能源有限公司 | 危化品监管股 |
3月、9月 | 湖北宇水新材料有限公司 | 危化品监管股 |
4月、10月 | 湖北正宏泰气体股份有限公司 | 危化品监管股 |
4月、10月 | 孝感岩谷气体有限公司 | 危化品监管股 |
5月、10月 | 湖北泊瑞高分子材料有限公司 | 危化品监管股 |
5月、11月 | 湖北凯祥新技术有限公司 | 危化品监管股 |
5月、11月 | 湖北梦邦阳新材料有限公司 | 危化品监管股 |
6月、10月 | 湖北富莱德力高涂料股份有限公司 | 危化品监管股 |
6月、12月 | 湖北洁能环保材料有限公司 | 危化品监管股 |
3.对涉及危化品的经营单位及其他一般危险化学品单位各检查1 次。
检查时间 | 检查单位 | 责任股室 | |
4月 | 云梦县汇通气体有限公司 | 危化品监管股 | |
5月 | 中石油湖北孝感分公司云梦片区 | 危化品监管股 | |
6月 | 中石化湖北孝感分公司云梦经营部 | 危化品监管股 | |
7月 | 云梦超威成品油有限公司 | 危化品监管股 | |
8月 | 云梦腾隆油品销售有限公司 | 危化品监管股 | |
9月 | 云梦佰辰商贸有限公司润泽加油站 | 危化品监管股 | |
4.对以下烟花爆竹批发企业各检查3次
检查时间 | 重点检查单位 | 责任股室 |
1月、4月、12月 | 云梦县星灿烟花爆竹有限责任公司 | 危化品监管股 |
1月、4月、12月 | 云梦县爱华烟花爆竹有限责任公司 | 危化品监管股 |
5.对以下烟花爆竹经营零售户各检查1次。
检查时间 | 抽查单位 | 责任股室 |
1月 | 城关镇、开发区、吴铺镇、伍洛镇 | 危化品监管股 |
4月 | 倒店乡、曾店镇、义堂镇 | 危化品监管股 |
9月 | 清明河乡、胡金店镇、 | 危化品监管股 |
12月 | 隔蒲潭镇、道桥镇、下辛店镇、沙河乡 | 危化品监管股 |
6.对以下金属冶炼生产经营单位各检查2次。
检查时间 | 检查单位 | 责任股室 |
4月、11月 | 湖北蔚然铝业有限公司 | 安全生产基础股 |
4月、11月 | 湖北鑫圣铜业有限公司 | 安全生产基础股 |
7.对粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业生产经营单位各检查1-2次。
检查时间 | 检查单位 | 责任股室 | |
3月、10月 | 湖北东霖新材料有限公司 | 安全生产基础股 | |
3月、10月 | 湖北高金食品有限公司 | 安全生产基础股 | |
5月、9月 | 湖北航天凯天环保有限公司 | 安全生产基础股 | |
6月 | 湖北优尼科光电技术股份有限公司 | 安全生产基础股 | |
6月 | 湖北中一科技股份有限公司 | 安全生产基础股 | |
7月 | 开特电子云梦有限公司 | 安全生产基础股 | |
8月 | 华翱洁净科技（湖北）有限公司 | 安全生产基础股 | |
8、对一般工贸行业重点企业各检查1次
检查时间 | 检查单位 | 责任股室 |
8月 | 湖北峰发玻璃有限公司 | 安全生产基础股 |
9月 | 湖北腾龙汽车零部件制造有限公司 | 安全生产基础股 |
（二）一般检查安排： 对重点检查单位以外的生产经营单位7家各检查1次。
检查时间 | 检查单位 | 责任股室 |
1月 | 湖北中钰油脂有限公司 | 安全生产基础股 |
1月 | 湖北鲲腾新能源科技有限公司 | 安全生产基础股 |
1月 | 湖北丰盛电子科技有限公司 | 安全生产基础股 |
1月 | 湖北乐扣家电制造有限公司 | 安全生产基础股 |
1月 | 湖北涢泰饲料股份有限公司 | 安全生产基础股 |
5月 | 云梦县职业教育中心 | 政策法规股 |
12月 | 湖北宏联众装配集成房屋有限公司 | 安全生产基础股 |
四、安全生产教育培训计划
1.每月督查至少1次以上特种作业人员培训，组织2次以上特种作业人员网上理论考试和实际操作考试。
2.5.12、10.13 防灾减灾安全教育宣传活动。
3.组织开展“安全生产月”系列活动。开展安全生产“五进”活动；6-7月份组织全县企事业单位主要负责人、安全管理人员安全知识教育培训；组织全县企事业单位员工参加全国应急普法安全知识网络竞赛；组织开展“6.16”安全宣传咨询日、12月宪法宣传周、《安全生产法》宣传周等活动。
4、定期督查云梦县职业教育中心对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位主要负责人和安全管理人员开展继续教育培训情况。
五、总法定工作日、监督检查工作日、其他执法工作日、非执法工作日测算说明
（一）总法定工作日：8800天
国家法定工作日=365-双休日-法定节假日
= （365-104-11=250天/人）
总法定工作日=国家法定工作日×在编在岗人员总数×80%=250天/人×44人×80%=8800天
（二）监督检查工作日：511天
执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=8800天-2058天-6231天=511天
（三）其他执法工作日：2058天
其中
1.开展安全生产综合监管288天（6天/月×12月×4人）
2.实施行政许可750天（250天×3人）
3.生产安全事故调查和处理240天（4起事故×20天×3人）
4.调查核实安全生产投诉举报120天（20起×3天×2人）
5.参加有关部门联合执法72天（3天/月×12月×2人）
6.办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案72天（3天/月×12月×2人）
7.开展“双随机一公开”执法检查72天（3天/月×12月×2人）
8.开展安全生产宣传教育培训288天（4天/月×12月×6人）
9.办理行政复议、行政应诉48天（2天/月×12月×2人）
10.完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工作任务108天（3次/月×12月×3人）
（四）非行政执法工作日6231天
其中：
1.全年度机关值班741天（354天/年×2人 11天/年×3人）
2.防汛抗旱值班值守360天（30天/月×6月×2人）
3.学习、培训、考核、会议1848天（3.5天/月×12月×44人）
4.检查指导下级安全监管工作108天（3天/月×12月×3人）
5.病假、事假。132天（44人×3天）
6.法定年休假、婚(丧)假。500天（12人×5天 8人×10天 24人×15天）
6.参加党群活动1144天（0.5天/周×52周×44人）
7.救灾减灾及物资管理工作468天（3天/周×52周×3人）
8.人事档案财务管理180天（5天/月×12月×3人）
9.美丽乡村建设驻守乡村750天（250天×3人）
六、综合监管的行业（领域）
履行全县安全生产综合监督管理职责，指导协调、监督检查有关部门和各乡镇（开发区）安全生产工作。做到监管到位、指导具体、协调一致、整体推进。主要对交通、消防、建设、教育、卫健、文旅、电力、农业农村、水利、气象等行业（领域）进行综合监管。执法检查重点乡镇：开发区、隔蒲潭镇、下辛店镇、吴铺镇。执法检查重点行业（领域）：交通、教育、消防。
全年计划抽查22家生产经营单位。其中抽查道路交通类企业3家，燃气经营2家，建设工程类企业4家，消防类企业7家，电力、教育、文旅等行业共6家。具体抽查单位和时间与相关部门共同制定。
七、组织实施与考核
（一）严格计划执法。要严格按照审批的监督检查计划，认真抓好落实。对生产经营单位开展现场监督检查时，应当根据计划的要求编制具体的现场检查方案。要做到“当月不足次月补，季度之内结硬账”，确因重大事项需要调整计划时，应当在作出决定之日起30日内按照《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》重新履行报批和备案手续，待县政府批准后，方可组织实施落实。
（二）严格执法程序。执行好《安全生产法》、云梦县应急管理局安全生产行政执法公示办法实施细则（试行）等行政执法三项制度，建立监督检查计划工作台账，认真填写执法文书，严格执法程序，建立执法档案。所有检查必须填写检查记录、作出检查结论。如有整改事项，必须下达整改指令书，整改到期必须复查验收。凡是拒绝整改或逾期未整改完成或整改复查验收不合格的，必须进入行政处罚程序，依法给予行政处罚。
（三）定期分析通报。要结合监督检查具体情况，定期分析，总结经验，找出不足，不断改进，进一步提高安全生产监督检查工作质量。每季度对监督检查的情况，形成材料，定期通报。
（四）严格考核制度。加大监督检查工作在安全生产目标管理考核中的权重，按照监督检查计划的要求，开展监督检查考评，纳入年终责任目标考核内容，并作为评先表模的必要条件。
云梦县应急管理局 2024年1月15日印发